在黃河奔騰而過的東明，法治建設與司法行政工作正合力奏響一曲激昂奮進的時代樂章，描繪出一幅絢麗多姿的法治新畫卷。東明縣司法局秉持高度的責任感與使命感，在法治建設的道路上穩(wěn)步前行，為當?shù)氐慕洕鐣l(fā)展注入了源源不斷的活力與動力。

黨建引領 鍛造司法鐵軍

隊伍建設是司法行政事業(yè)的根基，東明縣司法局黨組書記、局長劉同軍以身作則，率先垂范，堅持黨建引領，大力推進革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，全力鍛造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政鐵軍，為法治建設提供了堅實的人才支撐。

2021年8月，劉同軍調任東明縣司法局工作。上任伊始，他便迅速投入到細致的調研工作中，廣泛收集意見和建議。緊接著，一場以“鑄忠誠、勇?lián)?，?chuàng)一流、展形象”為主題的干部作風提升年活動如火如荼地開展起來。

在政治理論學習方面，東明縣司法局以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為指引，通過“法治先鋒”大講堂、黨組理論學習中心組學習研討、主題黨日等活動，提升了干部職工的政治素養(yǎng)和思想境界，增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

劉同軍深刻認識到，黨建工作是司法行政事業(yè)發(fā)展的紅色引擎。他帶領黨組一班人，精心打造了“爭當排頭兵，法治做先鋒”黨建品牌，成為各項工作的靈魂旗幟。在其帶動下，各個黨支部也紛紛打造出獨具特色的黨建品牌，“開口能講、提筆能寫、問策能對，遇事能辦、紀律能守”的“五能干部”迅速成長，實現(xiàn)了黨建工作與司法行政工作的深度融合、相互促進，為司法事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實可靠的政治保障。

同時，東明縣司法局將“行政能力提升年”作為法治建設的重點工程，從行政征收、行政執(zhí)法、行政復議、行政應訴“四個維度”全面提升；全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準，嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度；扎實開展規(guī)范行政執(zhí)法百日行動，率先設立10家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點，延伸監(jiān)督觸角；首創(chuàng)了“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督新模式，組織開展監(jiān)督活動120場次；開展“點單式”行政執(zhí)法業(yè)務培訓32場次，累計培訓15000余人次，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，有效提升了領導干部和業(yè)務人員的依法行政水平；發(fā)揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風?！鞍殡S式”執(zhí)法監(jiān)督典型經驗被《中國日報》等中央媒體報道，“東明縣實施行政能力提升行動，打造法治營商環(huán)境東明樣板”典型經驗被省委依法治省辦宣傳推廣。

普法潤民 播撒法治種子

在黃河入魯?shù)谝豢h東明，法治的力量如同一股蓬勃的春潮，推動著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。而“沿著黃河去普法”系列活動的開展，更是春風化雨般滋潤著這片土地，讓法治的種子在黃河岸邊生根發(fā)芽。

自“八五”普法工作開展以來，東明縣司法局積極作為，以群眾法治需求為導向，探索出了一條特色鮮明的普法依法治理之路。2022年3月，隨著“沿著黃河去普法”活動拉開帷幕，東明縣司法局迅速行動，一場場形式多樣、內容豐富的普法活動在黃河岸邊依次展開，志愿者們沿著黃河岸邊，走進一個個村莊、社區(qū)，將法治的陽光灑向每一個家庭。2023年11月，圓滿承辦了全省“法潤齊魯創(chuàng)作扶持計劃”優(yōu)秀作品巡演活動暨東明縣“沿著黃河去普法”第111站，“法潤齊魯揚正氣，讓依法治省譜新篇”成為共識。

安全與法治同行，守護萬家燈火。2024年11月12日，東明縣司法局組織普法志愿者走進長興集鄉(xiāng)，針對一氧化碳中毒事件開展安全知識宣傳，通過多種方式為群眾筑牢安全防線；12月4日國家憲法日，東明縣司法局通過發(fā)放資料、講解法規(guī)等多種形式，讓憲法精神根植人心；12月31日，民法典文化廣場上的交通安全普法活動，為新的一年出行安全敲響警鐘……

一組組數(shù)據(jù)，見證著普法的堅實步伐?！懊篮蒙蠲穹ǖ湎喟椤敝黝}宣講暨“沿著黃河去普法”活動高達360場，二十余萬名群眾沐浴在法治陽光下；律師入企30余次，為企業(yè)發(fā)展排憂解難；50余場“法援惠民生”活動，讓公平正義觸手可及；村居法律顧問活躍在基層，400余場法治講座、5000余人次法律咨詢，奏響基層治理的和諧樂章。此外，全縣408個行政村（社區(qū)）實現(xiàn)了法治文化陣地全覆蓋，彰顯著東明縣法治建設的豐碩成果。東明縣司法局四次做客山東電視臺，做客菏澤市《權威訪談》大型融媒體直播欄目，發(fā)出東明法治建設好聲音；縣民法典文化廣場和黃河法治文化廣場獲評“山東省法治文化建設示范基地”，縣司法局被市委組織部、市人社局給予集體嘉獎；聚力打造“沿著黃河去普法”東明樣板，典型做法被新華社客戶端報道，被省委政法委《今日政法》刊發(fā)；縣委依法治縣辦被司法部、全國普法辦通報表揚為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位，這是東明縣首次獲此殊榮。

“黃河禮遇”調解 守護黃河安瀾

近年來，東明縣司法局積極融入黃河重大國家戰(zhàn)略，以人民調解為切入點，創(chuàng)新打造“黃河禮遇”調解品牌，為黃河流域的高質量發(fā)展提供了有力保障。

2024年4月25日，東明縣菜園集鎮(zhèn)村民徐某，將鎮(zhèn)政府在人居環(huán)境提升中栽培的綠植拔掉，破壞了村臺生態(tài)環(huán)境。鯤鵬新村警務室接到某綠化公司報案后，立即向鯤鵬新村“黃河禮遇”調解室發(fā)出聯(lián)合化解糾紛的邀請。

這起糾紛雖看似“小事”，卻反映出部分村民生態(tài)和法治意識欠缺，若不妥善處理，可能引發(fā)不良后果。在調委會工作人員和民警的多次溝通下，雙方坐到了“黃河禮遇”調解室的談判桌前。綠化公司要求徐某公開道歉、出具保證書、賠償經濟損失。而徐某固執(zhí)地認為在自家門口空地上種菜沒有錯，雙方陷入激烈的爭執(zhí)之中。

面對徐某的抵觸，調解員憑借扎實的法律知識和豐富的調解經驗，依據(jù)《中華人民共和國民法典》中關于環(huán)境侵權的條款，清晰地闡釋了其行為的違法性以及應承擔的責任。徐某逐漸認識到自己的錯誤，不僅公開道歉，承諾賠償損失，還表示將以身作則，監(jiān)督和制止其他破壞環(huán)境的行為。這場糾紛的成功調解，不僅解決了當事雙方的矛盾，更達到了“調解一案，教育一片，普法一方”的效果。

這是東明縣聚力推進沿黃調解一體化行動，精心打造“黃河禮遇”調解工作品牌的一個縮影。目前，東明縣在縣“一站式”矛盾糾紛多元化解中心、縣公共法律服務中心、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及24個村臺布局40個“黃河禮遇”調解工作室，累計開展矛盾糾紛排查133批次，為群眾提供法律咨詢7000余次，成功調處矛盾糾紛4700余件。東明縣還積極與河南省的濮陽、長垣和我市牡丹區(qū)、曹縣，共建“人民調解區(qū)域圈”“司法協(xié)作圈”，構建上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的人民調解網(wǎng)絡，成功承辦省沿黃地區(qū)9市生態(tài)保護和高質量發(fā)展調解工作一體化行動現(xiàn)場觀摩推進會，東明縣作了典型發(fā)言。

東明縣司法局通過扎實的普法工作和創(chuàng)新的調解品牌建設，為黃河岸邊的法治建設書寫了濃墨重彩的篇章?！包S河禮遇”調解室經驗做法被人民網(wǎng)宣傳報道；“協(xié)同式”法治督察全覆蓋經驗做法被省委依法治省辦推廣；轄下的陸圈人民調解委員會被司法部表彰；縣司法局連續(xù)四年被授予“全國組織宣傳人民調解工作先進集體”，連續(xù)三年被縣委、縣政府授予高質量發(fā)展考核“功勛單位”。今后，他們將繼續(xù)秉持初心，砥礪前行，不斷探索創(chuàng)新，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展貢獻更多司法力量，讓法治之光在黃河岸邊持續(xù)閃耀。

文/圖 記者 王燕